2023年7月27日，國務院新聞辦公室舉行“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發布會(huì)。生态環境部部長黃潤秋介紹“加強生态環境保護，全面推進美(měi)麗(lì)中國建設”有關情況，并答(dá)記者問。
黃潤秋部長在回答(dá)澎湃新聞記者提問稱，中央生态環境保護督察是習近平總書記親自(zì)謀劃、親自(zì)部署、親自(zì)推動的一項重大(dà)體制創新和(hé)重大(dà)改革舉措。2015年，從(cóng)河(hé)北開(kāi)始試點，到(dào)去年6月份，圓滿完成了(le)31個省（區(qū)、市）和(hé)新疆生産建設兵團的兩輪督察全覆蓋，對(duì)20個省（區(qū)）開(kāi)展了(le)督察“回頭看(kàn)”，對(duì)兩個國務院部門(mén)、6家央企開(kāi)展了(le)督察。督察中，我們始終堅持嚴的基調和(hé)問題導向，敢于啃最難啃的骨頭，解決了(le)一大(dà)批突出生态環境問題，實現(xiàn)了(le)中央肯定、百姓點贊、各方支持、解決問題的良好(hǎo)效果。截至2023年6月，第一輪督察“回頭看(kàn)”明(míng)确的3294項整改任務，總體完成率超過97%；第二輪督察明(míng)确的2164項整改任務已經完成超過64%。兩輪督察共受理(lǐ)轉辦群衆的信訪舉報(bào)28.7萬件，到(dào)目前爲止，已辦結或階段辦結28.6萬件。一些(xiē)重大(dà)突出問題整改取得明(míng)顯成效。比如，甘肅祁連山從(cóng)曾經的亂采亂挖、亂占亂建逐步恢複到(dào)林(lín)草繁茂、河(hé)清水(shuǐ)暢，從(cóng)大(dà)亂到(dào)大(dà)治；甯夏賀蘭山無序野蠻開(kāi)采行爲得到(dào)有效遏制，曆史“瘡疤”逐漸愈合；昆明(míng)長腰山，滇池一、二級保護區(qū)内違規建築已全面拆除，大(dà)地重披綠裝。這(zhè)些(xiē)年下(xià)來(lái)，對(duì)督察工(gōng)作(zuò)有以下(xià)幾點體會(huì)：一是習近平總書記高(gāo)度重視(shì)。督察之所以取得今天的成效，最關鍵在于習近平總書記的高(gāo)度重視(shì)和(hé)親切關懷，先後作(zuò)出重要指示批示90多次，明(míng)确指示我們該查處的查處、該曝光的曝光、該整改的整改、該問責的問責，特别是關鍵時(shí)刻一錘定音(yīn)、撐腰打氣，是我們深入推進督察的底氣所在和(hé)動力源泉。在這(zhè)次全國生态環境保護大(dà)會(huì)上(shàng)，習近平總書記再次明(míng)确，要繼續發揮中央生态環境保護督察的利劍作(zuò)用(yòng)。二是問題找得準。注重精準、科學、依法督察，聚焦中央關心、社會(huì)關注、群衆關切的突出問題。這(zhè)些(xiē)年，我們重點關注了(le)長江經濟帶“共抓大(dà)保護、不搞大(dà)開(kāi)發”、長江“十年禁漁”、黃河(hé)流域“四水(shuǐ)四定”等區(qū)域重大(dà)戰略實施中的突出問題，關注嚴格控制“兩高(gāo)一低(dī)”項目盲目上(shàng)馬和(hé)去産能(néng)“回頭看(kàn)”落實情況，關注重大(dà)生态破壞、環境污染這(zhè)樣一些(xiē)問題，抓住主要矛盾和(hé)矛盾的主要方面，努力爲被督察對(duì)象精準畫(huà)像、把準脈。把各地的問題查實查細查透，對(duì)做好(hǎo)整改“後半篇文(wén)章”緊盯不放(fàng)。三是追責問責到(dào)位。對(duì)督察發現(xiàn)的重大(dà)問題、典型案例移交地方依規依紀依法嚴肅精準有效問責。兩輪督察下(xià)來(lái)，我們共移交責任追究問題667個，被督察對(duì)象共追責問責9699人，其中廳級幹部1335人，處級幹部4195人，切實發揮了(le)督察的警示作(zuò)用(yòng)。四是注重隊伍的專業化建設。加強督察人員的實踐鍛煉和(hé)專業訓練，既做到(dào)政治強、本領高(gāo)，又做到(dào)作(zuò)風(fēng)硬、敢擔當，充分運用(yòng)新技術新裝備，提升精準高(gāo)效發現(xiàn)問題的能(néng)力。比如，在長江、黃河(hé)警示片的拍(pāi)攝過程中，我們和(hé)央視(shì)一起，每年現(xiàn)場調查拍(pāi)攝的時(shí)間長達7個多月，行程超過60萬公裏，充分運用(yòng)衛星遙感、無人機航拍(pāi)+紅(hóng)外(wài)等新技術新手段，保障工(gōng)作(zuò)的有序高(gāo)效開(kāi)展。今年是第三輪督察開(kāi)局之年。我們将堅持把貫徹落實習近平生态文(wén)明(míng)思想作(zuò)爲重大(dà)政治任務，緊盯推動綠色低(dī)碳高(gāo)質量發展、深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰等重點任務，謀劃開(kāi)展好(hǎo)新一輪督察，利劍高(gāo)懸，動真碰硬，推動被督察對(duì)象切實扛起美(měi)麗(lì)中國建設重大(dà)政治責任，爲加快(kuài)推進人與自(zì)然和(hé)諧共生的現(xiàn)代化作(zuò)出貢獻。
（一）建設項目環境影響評價管理(lǐ)
企業新建、改建、擴建項目應執行建設項目環境影響評價管理(lǐ)制度，履行相關審批手續，并嚴格落實環評文(wén)件及批複要求中的污染防治措施。
（二）建設項目環境保護“三同時(shí)”管理(lǐ)
企業應執行建設項目環境保護“三同時(shí)”管理(lǐ)制度，确保建設項目配套的污染防治設施及風(fēng)險防範措施與主體工(gōng)程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工(gōng)、同時(shí)投産使用(yòng)。
現(xiàn)有排污企業應按照生态環境部門(mén)規定的時(shí)間前申請(qǐng)并取得排污許可證或完成排污登記，新建排污企業應在啓動生産設施或者在實際排污之前申請(qǐng)取得排污許可證，或進行排污登記。建設項目在投入正式生産前，建設單位應完成環境保護設施竣工(gōng)驗收等相關程序。
（三）排污許可證申領與執行
1.企業應按照生态環境部門(mén)的要求完成排污登記工(gōng)作(zuò)，提供必要的資料，并保證所提供的各類環境信息真實有效，不得瞞報(bào)或謊報(bào)。
2.排污企業應按照規定申請(qǐng)領取排污許可證，并确保排污許可證在有效期内。企業排污必須按照許可證核定的污染物種類、控制指标和(hé)規定的方式排放(fàng)污染物。
3.排污企業在申請(qǐng)排污許可證時(shí)，應按照自(zì)行監測技術指南以及《排污許可管理(lǐ)辦法（試行）》的規定，編制自(zì)行監測方案。
4.排污企業申領排污許可證後，應确保排污許可證副本中的規定得到(dào)良好(hǎo)執行，具體包括以下(xià)幾點：
（1）排污企業應按照排污許可證規定，安裝或者使用(yòng)符合國家有關環境監測、計(jì)量認證規定的監測設備，按照規定維護監測設施，開(kāi)展自(zì)行監測，保存原始監測記錄。實施排污許可重點管理(lǐ)的排污單位，應當按照排污許可證規定安裝自(zì)動監測設備，并與環境保護主管部門(mén)的監控設備聯網。
（2）排污單位應按照排污許可證中關于台賬記錄的要求，根據生産特點和(hé)污染物排放(fàng)特點，按照排污口或者無組織排放(fàng)源進行記錄，台賬記錄保存期限不少于3年，超過3年的記錄應當掃描轉爲電子存檔。記錄主要包括以下(xià)内容：
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①與污染物排放(fàng)相關的主要生産設施運行情況，發生異常情況的，應當記錄原因和(hé)采取的措施；
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②污染防治設施運行情況及管理(lǐ)信息，發生異常情況的，應當記錄原因和(hé)采取的措施；
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③污染物實際排放(fàng)濃度和(hé)排放(fàng)量，發生超标排放(fàng)情況的，應當記錄超标原因和(hé)采取的措施；
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（3）排污企業應按照排污許可證規定的關于執行報(bào)告内容和(hé)頻次的要求，編制排污許可證執行報(bào)告。
（4）重點排污企業應及時(shí)如實公開(kāi)有關環境信息，自(zì)覺接受公衆監督。（5）在排污許可證有效期内，法律法規規定的與排污單位有關的事(shì)項發生變化的，排污單位應當在規定時(shí)間内向核發生态環境部門(mén)提出變更排污許可證的申請(qǐng)。（6）排污企業需要延續依法取得的排污許可證的有效期的，應當在排污許可證屆滿30個工(gōng)作(zuò)日前向原核發的生态環境部門(mén)提出申請(qǐng)。（7）排污許可證發生遺失、損毀的，排污單位應當在30個工(gōng)作(zuò)日内向核發生态環境部門(mén)申請(qǐng)補領排污許可證；遺失排污許可證的，在申請(qǐng)補領前應當在全國排污許可證管理(lǐ)信息平台上(shàng)發布遺失聲明(míng)；損毀排污許可證的，應當同時(shí)交回被損毀的排污許可證。企業應按照《中華人民共和(hé)國環境保護稅法實施條例》的規定，及時(shí)、足額繳納環境保護稅，并明(míng)确責任部門(mén)和(hé)人員。企業應當知(zhī)曉繳納環境保護稅不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和(hé)法律、行政法規規定的其他(tā)責任。1.企業辦公樓門(mén)口應當懸挂整體平面布置圖，标示出生産車間、辦公樓、鍋爐房、固廢倉庫、廢水(shuǐ)及廢氣治理(lǐ)設施等位置，以及生産廢水(shuǐ)、生活污水(shuǐ)、回用(yòng)水(shuǐ)、清下(xià)水(shuǐ)管道(dào)和(hé)生産廢水(shuǐ)、生活污水(shuǐ)、清下(xià)水(shuǐ)以及生産廢氣排放(fàng)口位置。2.産生廢水(shuǐ)的車間地面應當落實防腐防滲保護措施。并按照生态環境部門(mén)的要求，對(duì)車間内廢水(shuǐ)需分類收集的，應當分類收集并進行類别及流向标識；對(duì)産生廢水(shuǐ)的生産工(gōng)藝，應當在進水(shuǐ)端和(hé)出水(shuǐ)端分别裝有水(shuǐ)表流量計(jì)；對(duì)廢水(shuǐ)收集管明(míng)管明(míng)渠，應當落實無雜(zá)物覆蓋。3.産生廢氣的車間應當落實完善的收集處理(lǐ)設施。并按照生态環境部門(mén)的要求，對(duì)需要密閉車間進行密閉，不得設置排氣扇，生産時(shí)不得開(kāi)啓門(mén)窗，車間要做到(dào)負壓效果。對(duì)無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放(fàng)。安裝污染源在線監控設備的企業，應當對(duì)相關設備進行有效管理(lǐ)，建立設備基礎信息檔案，提出對(duì)監控設備運行管理(lǐ)要求、信息傳輸檢查要求等内容，以保證監控設備穩定運行，監測數據有效傳輸。具體包括：規範建設在線監測站(zhàn)房，确保在線監控設備正常運行和(hé)維護；建立和(hé)完善監控設備操作(zuò)、使用(yòng)和(hé)維護規章；對(duì)符合要求的第三方運營單位日常運維情況進行監督；提出在線設備故障時(shí)手工(gōng)監測數據上(shàng)報(bào)的管理(lǐ)要求；對(duì)監控數據傳輸情況進行跟蹤管理(lǐ)，發現(xiàn)異常數據應及時(shí)報(bào)告，查找原因，并實施整改。
同時(shí)，還應同時(shí)，還應做好(hǎo)以下(xià)幾方面工(gōng)作(zuò)：
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1.必須安排經過專業培訓，并持有上(shàng)崗證的操作(zuò)人員專人專職負責在線監測（監控）系統管理(lǐ)；
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2.根據國家及地方在線監測（監控）系統相關制度規範，制定監測（監控）系統管理(lǐ)制度；
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3.嚴禁弄虛作(zuò)假，不得擅自(zì)修改設備參數和(hé)數據；
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4.嚴禁擅自(zì)閑置或停運在線監測（監控）系統，必須将在線監測（監控）系統作(zuò)爲污染治理(lǐ)設施其中一部分進行管理(lǐ)；
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5.做好(hǎo)日常運行維護台帳記錄，包括日常數據台帳記錄、日常維護台帳記錄和(hé)設備故障台帳記錄。如發現(xiàn)數據異常或設施故障，要及時(shí)向生态環境部門(mén)報(bào)告并盡快(kuài)查明(míng)原因，實施修複。
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6.在線監測（監控）場所應懸挂環保工(gōng)作(zuò)人員崗位職責及在線監測（監控）系統管理(lǐ)制度等标牌。
企業應建立廢水(shuǐ)管理(lǐ)制度，明(míng)确廢水(shuǐ)管理(lǐ)的部門(mén)與責任人。明(míng)确廢水(shuǐ)排放(fàng)的目标指标，建立廢水(shuǐ)收集、處理(lǐ)設施管理(lǐ)台賬，加強廢水(shuǐ)處理(lǐ)設施的現(xiàn)場管理(lǐ)，除被允許的情況外(wài)，應實現(xiàn)生産廢水(shuǐ)、生活污水(shuǐ)、清下(xià)水(shuǐ) “三水(shuǐ)”分開(kāi)，規範收集、運營和(hé)排放(fàng)，定期監測廢水(shuǐ)排放(fàng)情況，對(duì)照相關排放(fàng)标準做合規性評價，确保廢水(shuǐ)穩定達标排放(fàng)。同時(shí)，還應做好(hǎo)以下(xià)幾方面工(gōng)作(zuò)：1.保持廢水(shuǐ)處理(lǐ)場所整潔，廢水(shuǐ)處理(lǐ)場所内不得從(cóng)事(shì)與廢水(shuǐ)處理(lǐ)無關的加工(gōng)作(zuò)業或作(zuò)爲倉庫。除必要的備用(yòng)件和(hé)維修工(gōng)具、檢測工(gōng)具外(wài)，與廢水(shuǐ)處理(lǐ)無關的雜(zá)物、軟管和(hé)消防水(shuǐ)帶、潛水(shuǐ)泵等必須清除，拆除與廢水(shuǐ)處理(lǐ)無關的管道(dào)；2.厭(yàn)氧池等易産生臭氣或異味的池體應對(duì)廢氣進行收集處理(lǐ)，以減少臭氣或異味對(duì)周邊環境的影響；3.必須設置符合要求的規範化排放(fàng)口，并安裝排放(fàng)口标志牌；4.有條件的企業或明(míng)确要求設置廢水(shuǐ)檢測化驗室的企業，應配置排污許可證列明(míng)許可排放(fàng)污染物相對(duì)應污染物的檢測設備，并對(duì)廢水(shuǐ)進行檢測；5.在廢水(shuǐ)處理(lǐ)場所應懸挂環保工(gōng)作(zuò)人員崗位職責、污染治理(lǐ)設施工(gōng)藝流程圖及環境安全事(shì)故應急預案等标牌；
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（1）流量計(jì)電源線必須直接連接，不準設開(kāi)關或插座；
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（2）廢水(shuǐ)管道(dào)、污泥管道(dào)流向标示清晰，中間盡量不設三通管道(dào)；
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（3）設施的電源線管、氣管線、自(zì)來(lái)水(shuǐ)管必須分類标識清楚，按“橫平豎直”要求碼齊。
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（1）設有化驗室的企業，每日定期檢測廢水(shuǐ)水(shuǐ)質，檢測結果記入運行台帳。沒有化驗室的企業，根據在線監控數據，或通過簡易快(kuài)速檢測設備、試劑等每日對(duì)廢水(shuǐ)進行測試，掌握廢水(shuǐ)排放(fàng)情況。出現(xiàn)故障或超标問題，及時(shí)向生态環境部門(mén)報(bào)告并查明(míng)原因，實施修複。配備取水(shuǐ)量表、井蓋鈎、強力電筒等工(gōng)具；
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（2）每班如實填寫運行台帳，台帳中水(shuǐ)質檢測結果、用(yòng)藥量、排水(shuǐ)量、污泥産生量及處理(lǐ)量等重要内容必須如實填寫；
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（3）廢水(shuǐ)處理(lǐ)設施重要部件（電控儀表、水(shuǐ)泵、探頭、斜闆沉澱池、流量計(jì)等）必須經常檢查，如有損壞必須及時(shí)修複和(hé)更換；
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（4）定期巡查，重點檢查車間收集管網是否損壞、是否存在混流、生産廢水(shuǐ)洩漏混入雨水(shuǐ)管道(dào)或生活污水(shuǐ)管道(dào)、是否存在高(gāo)濃度的廢酸廢堿進入收集系統等問題。
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（1）廢水(shuǐ)處理(lǐ)藥品酸與堿、氧化劑與還原劑分開(kāi)存放(fàng)；
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（2）高(gāo)濃度的廢酸廢堿、脫鍍液、蝕刻液以及電鍍洗缸水(shuǐ)不得排入污水(shuǐ)治理(lǐ)設施，必須按有關要求設置危廢貯存場所地點進行分類收集，并交有資質的危險廢物經營單位處理(lǐ)；
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（3）廢水(shuǐ)處理(lǐ)設施的護欄、樓梯、欄闆、支架定期維護和(hé)檢查，屬有限空(kōng)間，必須按照相關要求設置标識并配備完善安全預防設施，如有損壞必須及時(shí)修複或更換；
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（4）廢水(shuǐ)處理(lǐ)車間應安裝符合安全、環保要求的良好(hǎo)的照明(míng)和(hé)通風(fēng)設備。企業安保視(shì)頻監控系統應對(duì)廢水(shuǐ)處理(lǐ)區(qū)域進行全覆蓋并确保正常運行，記錄保存期限不少于3個月；
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（5）全部用(yòng)電設備的電源線必須套管，電源線連接必須符合電氣安全規範；
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（6）操作(zuò)工(gōng)人必須持證上(shàng)崗，穿着勞動保護服，穿戴必要的防護裝備；
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（7）廢水(shuǐ)處理(lǐ)場所必須安裝緊急沖洗裝置，用(yòng)于操作(zuò)工(gōng)人面部或身體受到(dào)有害物質污染時(shí)進行緊急救護；
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（8）污水(shuǐ)處理(lǐ)場所禁止住宿，禁止養狗，工(gōng)作(zuò)期間禁止關門(mén)；
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（9）備齊應急處置物資，出現(xiàn)污染事(shì)故按照應急預案要求立即處置，并向生态環境部門(mén)報(bào)告。
企業應建立廢氣管理(lǐ)制度，明(míng)确廢氣管理(lǐ)的部門(mén)與責任人。明(míng)确廢氣排放(fàng)的目标指标，建立廢氣收集、處理(lǐ)設施管理(lǐ)台賬，對(duì)各類廢氣排放(fàng)源分别采取措施進行治理(lǐ)。定期監測廢氣排放(fàng)情況，對(duì)照相關排放(fàng)标準做合規性評價，确保廢氣穩定達标排放(fàng)。同時(shí)，還應做好(hǎo)以下(xià)幾方面工(gōng)作(zuò)：1.保持廢氣處理(lǐ)場所整潔，廢氣處理(lǐ)場所内不得從(cóng)事(shì)與廢氣處理(lǐ)無關的加工(gōng)作(zuò)業或作(zuò)爲倉庫，拆除與廢氣處理(lǐ)無關的管道(dào)。2.必須設置符合要求的規範化排放(fàng)口，并安裝排放(fàng)口标志牌。3.在廢氣處理(lǐ)場所應懸挂環保工(gōng)作(zuò)人員崗位職責、污染治理(lǐ)設施工(gōng)藝流程圖及環境安全事(shì)故應急預案等标牌。
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（1）在廢氣治理(lǐ)設施的進出口處分别設置采樣口，以及建設檢測平台，方便檢測人員采樣；
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（2）在一般情況下(xià)，禁止開(kāi)啓旁路。如發生故障或進行檢修，必須報(bào)經生态環境部門(mén)同意後，才能(néng)開(kāi)啓旁路。對(duì)已明(míng)确不得設置旁路的設施，不得設置旁路；
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（3）必須按照工(gōng)藝要求定期添加藥劑或進行維護，以保證處理(lǐ)設施穩定正常運轉。
（1）對(duì)具備自(zì)主監測條件的企業，每日應當檢測廢氣排放(fàng)情況，檢測結果記入運行台帳。對(duì)不具備自(zì)主監測條件的企業，建議(yì)購買簡易快(kuài)速檢測設備每日對(duì)廢氣進行檢測（自(zì)買設備的質控情況應當符合《排污單位自(zì)行監測技術指南 總則》（HJ819-2017）要求），或根據在線監控數據，掌握廢氣排放(fàng)情況。出現(xiàn)故障或超标問題的，應及時(shí)向生态環境部門(mén)報(bào)告并查明(míng)原因，實施修複。（2）每班如實填寫統一印制的運行台帳，台帳中檢測結果、用(yòng)藥量、排氣量等重要内容必須如實填寫；（3）廢氣處理(lǐ)設施重要部件（電控儀表、水(shuǐ)泵、探頭、風(fēng)機、布袋、電極燈管、吸附材料、加（噴）藥裝置等）必須經常檢查，如有損壞必須及時(shí)修複和(hé)更換；（4）定期巡查，重點檢查車間收集管道(dào)是否存在漏氣、堵塞等問題。
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（1）添加的藥品酸與堿、氧化劑與還原劑分開(kāi)存放(fàng)；
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（2）廢氣處理(lǐ)設施護欄、樓梯、欄闆、支架定期維護和(hé)檢查，如有損壞必須及時(shí)修複或更換；
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（3）廢氣處理(lǐ)車間應安裝良好(hǎo)的照明(míng)和(hé)通風(fēng)設備；
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（4）全部用(yòng)電設備的電源線必須套管，電源線連接必須符合電氣安全規範；
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（5）操作(zuò)工(gōng)人必須持證上(shàng)崗，穿着勞動保護服，穿戴必要的防護裝備；
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（6）廢氣處理(lǐ)場所必須配備緊急救護物資，用(yòng)于操作(zuò)工(gōng)人面部或身體受到(dào)有害物質污染時(shí)進行緊急救護；
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（7）廢氣處理(lǐ)場所禁止住宿，禁止養狗，工(gōng)作(zuò)期間禁止關門(mén)；
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（8）備齊應急處置物資，出現(xiàn)污染事(shì)故按照應急預案要求立即處置，并向生态環境部門(mén)報(bào)告；
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（9）涉及粉塵、VOCs等易燃易爆氣體的收集和(hé)處理(lǐ)設施的設計(jì)和(hé)驗收，應當有安全生産專家意見，并向安全生産部門(mén)報(bào)告。
企業應建立工(gōng)業固體廢物管理(lǐ)制度，明(míng)确工(gōng)業固體廢物管理(lǐ)的部門(mén)與責任人。明(míng)确工(gōng)業固體廢物綜合利用(yòng)的目标指标，建立工(gōng)業固體廢物的種類、産生量、流向、貯存、處置等有關資料的檔案，按年度向所在鎮街生态環境分局申報(bào)登記。申報(bào)登記事(shì)項發生重大(dà)改變的，應當在發生改變之日起10個工(gōng)作(zuò)日内向原登記機關申報(bào)。涉及跨省轉移工(gōng)業固體廢物的，需辦理(lǐ)跨省轉移工(gōng)業固體廢物手續後方可轉移。企業應按照減量化、資源化、無害化的原則依法依規對(duì)工(gōng)業固體廢物實施管理(lǐ)，優先對(duì)其實施綜合利用(yòng)，降低(dī)處置壓力。企業應建立危險廢物管理(lǐ)制度，明(míng)确危險廢物管理(lǐ)的部門(mén)與責任人。明(míng)确危險廢物處置的目标指标，建立危險廢物來(lái)源清單和(hé)危險廢物處置商及處置情況清單。當法律法規和(hé)其他(tā)要求、生産工(gōng)藝、污染治理(lǐ)工(gōng)藝等發生變化，新、改、擴建設項目投産，發生危險廢物污染事(shì)故後，企業應及時(shí)重新識别危險廢物。對(duì)于根據《國家危險廢物名錄》難以分辨是否屬于危險廢物的固體廢物，可委托有資質的單位根據國家危險廢物鑒别标準和(hé)鑒别方法進行鑒定。企業應制定危險廢物收集、貯存現(xiàn)場防滲、防洩漏、防雨等措施并規範實施，危險廢物貯存場所應符合國家《危險廢物貯存污染控制标準》和(hé)《危險廢物收集貯存運輸技術規範》等有關标準，處置應選擇有資質單位并進行危險廢物轉移計(jì)劃備案，備案通過後，如實填寫“危險廢物轉移聯單”并存檔。同時(shí)，還應做好(hǎo)以下(xià)幾方面工(gōng)作(zuò)：
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（1）危險廢物貯存場所必須采取防揚散、防流失、防滲漏、防雨等防範措施，危險廢物必須分類存放(fàng)，非危險廢物不得存放(fàng)在危險廢物貯存場所；
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（2）在危險廢物貯存場所應懸挂環保工(gōng)作(zuò)人員崗位職責、危險廢物貯存管理(lǐ)制度、環境安全事(shì)故應急預案及危險廢物警示牌和(hé)标識牌等。
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（1）每日定期檢查危險廢物産生、貯存及轉移情況，檢查結果記入危險廢物管理(lǐ)台帳。如有危險廢物流失、盜失等情況，及時(shí)查明(míng)原因，采取相應措施，防止造成污染事(shì)故，并向生态環境部門(mén)報(bào)告；
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（2）危險廢物轉移時(shí)，應登錄所在地固體廢物環境監管信息平台，如實填寫危險廢物電子轉移聯單。
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（1）危險廢物的貯存設施的選址、設計(jì)、運行與管理(lǐ)等必須遵循《危險廢物貯存污染控制标準》的規定；
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（2）禁止混合貯存性質不相容而未經安全性處置的危險廢物，以免發生事(shì)故；
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（3）危險廢物貯存場所和(hé)設施必須定期維護和(hé)檢查，如有破損、滲漏等情況時(shí)，及時(shí)進行修複或更換；
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（4）危險廢物貯存場所應安裝良好(hǎo)的照明(míng)和(hé)通風(fēng)設備；
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（5）全部用(yòng)電設備的電源線必須套管，電源線連接必須符合電氣安全規範；
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（6）操作(zuò)工(gōng)人必須持證上(shàng)崗，穿着勞動保護服，穿戴必要的防護裝備；
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（7）危險廢物貯存場所必須配備緊急救護物資，用(yòng)于操作(zuò)工(gōng)人面部或身體受到(dào)有害物質污染時(shí)進行緊急救護；
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（8）危險廢物貯存場所禁止住宿，禁止養狗，工(gōng)作(zuò)期間禁止關門(mén)；
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（9）備齊應急處置物資，出現(xiàn)污染事(shì)故按照應急預案要求立即處置，并向生态環境部門(mén)報(bào)告。
（一）突發環境事(shì)件隐患排查與治理(lǐ)企業應建立隐患排查治理(lǐ)的管理(lǐ)制度，明(míng)确責任部門(mén)、人員、方法。并對(duì)隐患進行評估，确定隐患等級，登記建檔。土壤污染重點監管單位應建立土壤和(hé)地下(xià)水(shuǐ)污染隐患排查治理(lǐ)制度，定期聘請(qǐng)專業單位對(duì)有毒有害物質的地下(xià)儲罐、地下(xià)管線、污染治理(lǐ)設施等重點設施開(kāi)展隐患排查。隐患排查的範圍應包括所有與企業生産經營相關的場所、環境、人員、設備設施和(hé)活動。可采取綜合排查、日常排查、專項排查及抽查等方式開(kāi)展隐患排查工(gōng)作(zuò)。根據隐患排查和(hé)分級的結果，企業應當制定隐患治理(lǐ)方案，并按照有關規定的要求分别開(kāi)展隐患治理(lǐ)。其中，重大(dà)隐患治理(lǐ)方案内容應包括：治理(lǐ)目标、完成時(shí)間和(hé)達标要求、治理(lǐ)方法和(hé)措施、資金(jīn)和(hé)物資、負責治理(lǐ)的機構和(hé)人員責任、治理(lǐ)過程中的風(fēng)險防控和(hé)應急措施或應急預案。重大(dà)隐患治理(lǐ)結束後企業應組織技術人員和(hé)專家對(duì)治理(lǐ)效果進行評估和(hé)驗收，并編制重大(dà)隐患治理(lǐ)驗收報(bào)告。企業可采用(yòng)儀器儀表等技術手段及管理(lǐ)方法，對(duì)廢水(shuǐ)、廢氣等重大(dà)環境因素建立應急監測預警系統及報(bào)告機制，并與企業突發環境事(shì)件應急預案相銜接。企業應建立突發環境事(shì)件應急管理(lǐ)制度，建立環境應急管理(lǐ)機構或指定專人負責環境應急管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。在開(kāi)展環境風(fēng)險評估和(hé)應急資源調查的基礎上(shàng)，編制突發環境事(shì)件應急預案并執行備案規定。建立與本企業環境風(fēng)險相适應的專/兼職應急隊伍或指定專/兼職應急人員并組織培訓和(hé)演練。突發環境事(shì)件應急預案的評審、發布、培訓、演練和(hé)修訂應符合相關規定。企業應按應急預案的要求，落實各項風(fēng)險防控措施，對(duì)應急設施、裝備和(hé)物資進行檢查、維護、保養，确保其完好(hǎo)可靠。制定應急預案演練計(jì)劃，定期組織應急預案演練，并對(duì)應急演練的效果進行評估、總結。企業在明(míng)确發生突發環境事(shì)件後，應立即啓動應急響應程序，按有關規定及時(shí)向當地政府及生态環境部門(mén)報(bào)告，并依照應急預案開(kāi)展事(shì)故處理(lǐ)，采取切斷或者控制污染源以及其他(tā)防止危害擴大(dà)的必要措施，妥善保護事(shì)故現(xiàn)場及有關證據，及時(shí)通報(bào)可能(néng)受到(dào)危害的單位和(hé)居民。企業發生突發環境事(shì)件後，應按規定成立調查組，明(míng)确其職責與權限，進行調查或配合上(shàng)級部門(mén)的調查。突發環境事(shì)件調查應查明(míng)事(shì)件發生的時(shí)間、經過、原因、污染程度和(hé)範圍、人員傷亡情況及直接經濟損失等。事(shì)件調查組應根據有關證據、資料，分析事(shì)件的直接、間接原因和(hé)責任，提出整改措施和(hé)處理(lǐ)建議(yì)。按照有關規定編寫突發環境事(shì)件調查報(bào)告，針對(duì)事(shì)故原因舉一反三，制定糾正與預防措施并落實到(dào)位。企業應按照審核程序和(hé)時(shí)限完成清潔生産審核評估、驗收工(gōng)作(zuò)，以實現(xiàn)“節能(néng)、降耗、減污、增效”的目的。鼓勵企業采用(yòng)原輔材料利用(yòng)效率高(gāo)、污染物排放(fàng)量少的清潔工(gōng)藝，減少各類污染物的産生，并将資源能(néng)源消耗指标納入企業各級考核要求。企業應堅持“減量化、無害化、資源化”的原則，積極開(kāi)展工(gōng)業廢水(shuǐ)處理(lǐ)回用(yòng)、能(néng)量梯級利用(yòng)、固體廢棄物綜合利用(yòng)工(gōng)作(zuò)，并将廢棄物（資源）綜合利用(yòng)指标納入企業各級考核要求。企業應建立節能(néng)與減碳管理(lǐ)制度，明(míng)确節能(néng)與減碳管理(lǐ)的責任部門(mén)與責任人，設定能(néng)源節約及碳排放(fàng)減排的目标指标，定期核算(suàn)能(néng)源節約及碳排放(fàng)削減的績效統計(jì)并留檔。企業應建立環境信息公開(kāi)制度，明(míng)确企業環境信息公開(kāi)的責任部門(mén)與責任人，對(duì)新、改、擴建項目應按要求進行公衆意見征求與環境影響評價信息公開(kāi)。并根據《中華人民共和(hé)國環境保護法》以及《企業事(shì)業單位環境信息公開(kāi)辦法》中涉及企業環境信息公開(kāi)内容的有關規定，定期公開(kāi)企業環境管理(lǐ)信息。企業日常信息公開(kāi)可采取以下(xià)一種或者幾種方式予以公開(kāi)：當地政府網站(zhàn)或企業網站(zhàn)；公告或者公開(kāi)發行的信息專刊；廣播、電視(shì)等新聞媒體；信息公開(kāi)服務、監督熱線電話(huà)；本單位的資料索取點、信息公開(kāi)欄、信息亭、電子屏幕、電子觸摸屏等場所或者設施；其他(tā)便于公衆及時(shí)、準确獲得信息的方式。對(duì)于企業年度環境信息公開(kāi)，應在上(shàng)一年度工(gōng)作(zuò)完成後的半年内，編制環境信息公開(kāi)報(bào)告書。企業應保留環境信息公開(kāi)相關投訴、溝通、處理(lǐ)等信息與記錄。爲避免因環保問題引發公共關系危機，企業可根據實際情況建立與周邊社區(qū)、新聞媒體的溝通管理(lǐ)機制，如定期組織執法單位、社區(qū)代表、媒體召開(kāi)座談會(huì)等，确保對(duì)企業環保問題的任何投訴、建議(yì)，能(néng)得到(dào)及時(shí)處理(lǐ)與反饋。屬于國家規定的落後産能(néng)行業的企業，應确保污染物達标排放(fàng)，并積極響應國家政策，逐步淘汰高(gāo)能(néng)耗、高(gāo)污染、低(dī)效益的工(gōng)藝，勇于創新，積極轉型。涉廢氣排放(fàng)的企業應編制污染天氣應急預案，載明(míng)不同級别預警下(xià)的應急減排措施，明(míng)确具體停産的生産線、工(gōng)藝環節和(hé)各類減排措施的關鍵性指标。在啓動污染天氣應急響應期間，涉廢氣排放(fàng)的企業應積極響應減排措施，特别是涉VOCs排放(fàng)企業，應錯峰生産或減産限産。其中重點管控企業涉VOCs排放(fàng)工(gōng)序應暫停生産，待應急響應解除後方可恢複正常生産。企業項目終止或者搬遷的，應事(shì)先對(duì)原址土壤和(hé)地下(xià)水(shuǐ)受污染的程度進行監測和(hé)評估，編制環境風(fēng)險評估報(bào)告，報(bào)所在鎮街生态環境分局備案；對(duì)原址土壤或者地下(xià)水(shuǐ)造成污染的，應當進行環境修複。
