第三輪第一批中央生态環境保護督察組深入一線、深入現(xiàn)場，查實了(le)一批突出生态環境問題，核實了(le)一批不作(zuò)爲、慢作(zuò)爲，不擔當、不碰硬，甚至敷衍應對(duì)、弄虛作(zuò)假等形式主義、官僚主義問題。12月15日，中央生态環境保護督察公開(kāi)通報(bào)5個典型案例，全都是與污水(shuǐ)排放(fàng)有關的。

5個典型案例分别是：福建省龍岩泉州城(chéng)區(qū)污水(shuǐ)處理(lǐ)提質增效推進緩慢，污水(shuǐ)直排問題依然存在；河(hé)南洛陽等市水(shuǐ)環境基礎設施建設推進不力；海南省一些(xiē)地方生活污水(shuǐ)基礎設施建設短闆突出，大(dà)量污水(shuǐ)直排；甘肅省部分城(chéng)市環境基礎設施建設存在短闆，運行管理(lǐ)不到(dào)位；青海省西甯海東兩市生活污水(shuǐ)收集處理(lǐ)短闆明(míng)顯，溢流直排問題突出。

以甘肅省爲例，存在以下(xià)問題

一是生活污水(shuǐ)收集處理(lǐ)設施建設不到(dào)位。督察發現(xiàn)，2013年起蘭州市開(kāi)發建設白(bái)道(dào)坪片區(qū)，目前片區(qū)入住人口已達6.5萬，日均用(yòng)水(shuǐ)量約1.7萬立方米，但(dàn)至今未按規劃配套建設污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)，也(yě)未建設管網與其他(tā)污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)連接，片區(qū)生活污水(shuǐ)僅靠臨時(shí)設施收集處理(lǐ)，實際處理(lǐ)水(shuǐ)量約0.7萬立方米/日。2023年12月10日，督察組現(xiàn)場督察發現(xiàn)，該片區(qū)部分生活污水(shuǐ)未經處理(lǐ)直排黃河(hé)幹流，監測結果顯示，化學需氧量、氨氮、總磷濃度分别爲372毫克/升、70.2毫克/升、4.59毫克/升。蘭州市七裏河(hé)區(qū)鹼溝下(xià)遊約1.9千米的河(hé)洪道(dào)被建築物覆蓋，受納沿河(hé)生活污水(shuǐ)，當地雖在近河(hé)口處建有截污壩，通過泵站(zhàn)将污水(shuǐ)抽送至城(chéng)市管網，但(dàn)雨天污水(shuǐ)溢流黃河(hé)幹流問題依然存在。2023年9月監測結果顯示，溢流水(shuǐ)體氨氮濃度22.6毫克/升，屬于重度黑臭，但(dàn)一直未列爲黑臭水(shuǐ)體進行整治，群衆反映強烈。

  督察還發現(xiàn)，定西市通渭縣城(chéng)區(qū)部分生活污水(shuǐ)通過雨水(shuǐ)管直排渭河(hé)支流散渡河(hé)，2023年12月監測結果顯示，化學需氧量、氨氮、總磷濃度分别爲124毫克/升、28.5毫克/升、2.42毫克/升；通渭縣南園體育場附近污水(shuǐ)檢查井大(dà)量雨污混合水(shuǐ)溢流。隴西縣城(chéng)大(dà)量雨污混合水(shuǐ)未經處理(lǐ)，通過縣城(chéng)污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)溢流口和(hé)附近溝渠排入渭河(hé)幹流，在河(hé)道(dào)内形成明(míng)顯的污染帶。

2023年9月22日，督察組暗查發現(xiàn)，定西市隴西縣城(chéng)大(dà)量雨污混合水(shuǐ)排入渭河(hé)幹流

  天水(shuǐ)市武山縣因污水(shuǐ)處理(lǐ)能(néng)力不足，2022年以來(lái)縣污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)人工(gōng)開(kāi)啓溢流口175次，将大(dà)量未經處理(lǐ)的雨污混合水(shuǐ)直排渭河(hé)幹流。

  二是部分生活污水(shuǐ)處理(lǐ)設施運行管理(lǐ)水(shuǐ)平低(dī)。督察發現(xiàn)，天水(shuǐ)市城(chéng)區(qū)生活污水(shuǐ)産生量約13.7萬噸/日，已建成的三座污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)設計(jì)處理(lǐ)能(néng)力共計(jì)24萬噸/日，但(dàn)運行管理(lǐ)水(shuǐ)平低(dī)，設施處理(lǐ)能(néng)力不能(néng)有效發揮。2019年建成的天水(shuǐ)成紀淨水(shuǐ)廠(chǎng)設計(jì)處理(lǐ)能(néng)力8萬噸/日，實際最大(dà)處理(lǐ)能(néng)力不足4萬噸/日，近3年污水(shuǐ)持續溢流。秦州污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)運行效能(néng)低(dī)，隻能(néng)采取降低(dī)處理(lǐ)量、大(dà)量投放(fàng)藥劑等措施處理(lǐ)污水(shuǐ)。2023年9月，天水(shuǐ)市将城(chéng)區(qū)三個污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)階梯運行，位于下(xià)遊的麥積污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)污水(shuǐ)處理(lǐ)量大(dà)幅增加，造成部分時(shí)段超負荷運行，出水(shuǐ)總磷、總氮超标，已有9次出現(xiàn)污水(shuǐ)溢流。2023年1至11月，下(xià)遊渭河(hé)幹流伯陽國考斷面水(shuǐ)質有2個月惡化爲劣Ⅴ類，太碌國考斷面水(shuǐ)質有1個月惡化爲劣Ⅴ類。此外(wài)，定西市通渭縣城(chéng)區(qū)污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)2022年12月以來(lái)，排放(fàng)超标129天。

2023年12月2日，督察組現(xiàn)場督察發現(xiàn)，天水(shuǐ)市秦州污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)運行效能(néng)低(dī)，

生化池存在大(dà)量浮泥

三是生活污泥處置問題突出。督察發現(xiàn)，按照甘肅省要求，蘭州市應于2023年底前至少實施一座生活污泥資源化利用(yòng)設施，但(dàn)至今未實施。全市城(chéng)區(qū)生活污泥均由2018年建成的蘭州市污泥處置廠(chǎng)填埋處置，該廠(chǎng)設計(jì)庫容100萬噸，處理(lǐ)能(néng)力400噸/日，實際接收污泥約580噸/日，截至2023年11月，已填埋污泥162萬噸。

現(xiàn)場檢查發現(xiàn)，該廠(chǎng)未按要求設置甲烷氣體自(zì)動檢測及點火裝置，導排系統已被污泥完全掩埋，填埋區(qū)積存大(dà)量滲濾液，甲烷及惡臭氣體導排受阻，存在嚴重環境安全風(fēng)險隐患，群衆對(duì)該廠(chǎng)臭氣擾民問題反映強烈。

2023年10月19日，督察組暗查發現(xiàn)，蘭州市污泥處置廠(chǎng)填埋區(qū)積存大(dà)量滲濾液

《生活垃圾填埋場污染控制标準》規定，生活污泥經處理(lǐ)後含水(shuǐ)率小(xiǎo)于60%，可以進入生活垃圾填埋場填埋處置。督察發現(xiàn)，2020年至今，天水(shuǐ)市城(chéng)市生活垃圾處理(lǐ)場共接收約3.6萬噸含水(shuǐ)率80%的生活污泥進行填埋處置。

甘肅省部分城(chéng)市貫徹落實黃河(hé)保護法、黃河(hé)流域生态保護和(hé)高(gāo)質量發展規劃綱要不到(dào)位，對(duì)環境基礎設施建設管理(lǐ)重視(shì)不夠，工(gōng)作(zuò)推進不力，造成環境污染和(hé)環境安全風(fēng)險隐患。督察組将進一步調查核實有關情況，并按要求做好(hǎo)後續督察工(gōng)作(zuò)。